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我县提前一个月完成农房确权任务

发布时间: 2019-12-20 19:42

  “好好好,任务提前完成了!”看到汇总表上的数字全线飘红,县自然资源局确权登记科负责人林华的脸上绽开了灿烂的笑容。

  功夫不负有心人,经过近半年努力,我县农房确权进入“井喷期”。截至11月30日,全县共受理7.22万本,完成率为106%,提前1个月完成全年任务。

  最强力量:实施百日大攻坚

  农房确权涉及方方面面,由于起步时间迟、遗留问题多、测绘进度慢等多种原因,6个月前,全县农房确权只完成2196本,仅占年度任务的3%。县自然资源局铁下决心,咬紧牙关,全力攻坚。

  7月4日,我县召开全县推进会,县委常委、副县长王侃发出战斗令,启动实施百日攻坚行动;8月2日,在平桥镇竖岩上白村召开现场会,典型示范,把压力直接传递到“神经末梢”;各乡镇街道主要负责人奔赴一线,了解情况,奋力争先。县确权办"一月一督查,一周一通报"。

  乡镇街道组建专班,城建办、自然资源和规划所担当主力,并聘请2-4名临时工作人员,协助资料扫描、数据录入等工作。据统计,全县专职从事农房确权的人员从22人增加到近80人。负责测绘的两家合作单位也全力以赴。8月上旬,台风“利奇马”过境我县,各乡镇街道一边灾后自救,一边火力重开,放弃双休日持续作战。

  同时,乡镇街道落实领导分片包干、村干部包片到户制度。各村指定熟悉情况、认真负责的老党员与老同志,协助测绘单位做好地形测量和权籍调查,组织户主现场指界,一次性完成权籍调查、资料收集、实地核查等工作,提高办事效率。

  最简程序:打好政策组合拳

  我县农村外出人口众多,同时又普遍存在未批先建、少批多建、超高超层、搭建附属用房等历史遗留问题,这严重制约发证率。既要符合法律法规,又要尊重历史事实,怎么办?县自然资源局在“两难选择”中寻求最佳答案。

  经过深入调研,充分讨论,并征求法律专家意见,县政府出台了《天台县农村宅基地及住房确权登记实施细则有关事项的补充意见》,明确了13类历史遗留问题的处理办法,

  “根据历史遗留问题发生的不同时间,实施分类处置,这是最大的亮点。比如1994年4月19日,《浙江省村庄和集镇规划建设管理实施办法》正式实施,在此之前建造的农房,我们就认定其符合规划。”作为政策起草者,林华对文件形成过程和重点内容一清二楚。文件还明确,1994年4月19日至2009年12月31日前建造的农房,用地合法,建设未经许可,至今未扩建或翻建,经公示无异议的,建筑面积按占地面积的3倍予以确认;2014年3月27日前,农户在本村拥有多处住房,合计面积未超出本县限额标准的,以一宅计算等等,这充分调动了农房确权积极性。

  县自然资源局把农房确权审核职能下放到各自然资源所,与城建办一起,实行流水线作业、批量化办理;做到以自然村为单位,实现批量调查、批量申请、批量处置、批量补办、批量公告和批量发证。“以前呀,常常是一户一公告;现在呀,是一村一公告,工作效率大大提高。”苍山自然资源和规划所叶盛连连叫好。

  最优服务:按下发证快捷键

  分类处置好政策,因地制宜优服务。县自然资源局想方设法释放政策红利,竭尽所能提供最佳服务。

  减免相关费用,让群众看到“真金白银”。农房确权需要进行地形测量和房屋测绘,这项工作由专业测绘单位承担,每宗费用1000元左右。这次农房确权,县政府拨付专项经费,测绘费用全部减免。对于继承房产的,实行自愿公证,每宗可减少公证费用800元左右。

  开放微信认证,让群众享受科技便利。由于众多农户在外经商务工,无法及时返回,县自然资源局推行书面委托、电话委托,并通过微信确认,解决了外出群众来回往返的麻烦。于是,“转转头、眨眨眼”,一键搞定。

  全面整村推进。由于农房确权量大面广,群众到乡镇街道办理相关手续十分不便,于是城建办、自然资源所等工作人员主动上门,现场受理,整村推进,并带上复印机、扫描机等办公设备,群众足不出村,就可办妥相关手续,真正实现“一次都不跑。”

  百日攻坚力度大,农房确权进度快。全县各乡镇街道城建办、自然资源和规划所持续无休,加班加点。白天进村入户,晚上整理档案。9月26日,继南屏乡之后,福溪街道提前实现50%的工作目标,其后,各乡镇陆续通过。

  百日攻坚后,各乡镇街道再接再厉,持续作战。比如11月下旬,21日,始丰街道在官塘村受件;23日,平桥镇在开田村踏勘,白鹤镇加快数据整理归档;24日,赤城街道在百步洋村核实;26日,苍山自然资源所来到了洪畴镇吉山村。咬定目标,克难攻坚,我县彻底打赢了农房确权“翻身仗”,提前并超额完成年度任务。

  “明年的任务也很艰巨。接下来,我们将与乡镇街道一起,加快农房确权登记资料扫描和整理归档,以及历史遗留问题处置进度,全面提高发证覆盖面;同时完成1:500地形图数据整合工作。”林华一挥手,干脆利落。